【非洲豬瘟專(zhuān)題】非洲豬瘟在俄羅斯的流行與研究現(xiàn)狀

　　ASF傳入俄羅斯的追溯調(diào)查及周邊國(guó)家流行趨勢(shì)

　　2007年4月開(kāi)始，黑海東海岸格魯吉亞的波季港附近出現(xiàn)豬死亡率上升現(xiàn)象。5月17日，格魯吉亞農(nóng)業(yè)部向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)上報(bào)稱(chēng)出現(xiàn)斷奶后多系統(tǒng)衰竭綜合征(PMWS)，并認(rèn)為是豬圓環(huán)病毒2型感染所致。6月5日，格魯吉亞向OIE報(bào)告了ASF的首發(fā)疫情。隨后對(duì)來(lái)自不同地區(qū)的兩株格魯吉亞ASFV分離株進(jìn)行的分子生物學(xué)分析顯示，在格魯吉亞流行的毒株源自同一個(gè)毒株，屬于基因II型。鑒于該毒株與分離自馬達(dá)加斯加的毒株最相近，推測(cè)格魯吉亞分離株可能來(lái)自非洲南部的東邊或馬達(dá)加斯加而不是來(lái)自中非、西非或意大利撒丁島。鑒于格魯吉亞ASF首發(fā)疫點(diǎn)在西海岸的薩梅格列羅地區(qū)(與黑海的波季港相連)，因此推測(cè)ASFV可能借國(guó)際貨輪攜帶的污染豬肉或豬肉制品傳入格魯吉亞。由于格魯吉亞的豬大都散養(yǎng)且以泔水為食，因此當(dāng)?shù)刎i很有可能接觸到港口丟棄物。這種傳播模式其實(shí)與20世紀(jì)70年代和80年代在許多拉丁美洲和歐洲國(guó)家的暴發(fā)相似，如葡萄牙、巴西和古巴等。格魯吉亞首發(fā)病例出現(xiàn)后，ASF沿主要運(yùn)輸路線向東和北部地區(qū)快速蔓延。至2007年7月9日，ASFV已經(jīng)傳播到格魯吉亞的56個(gè)區(qū)(共65區(qū))，至少8萬(wàn)只豬死亡或被銷(xiāo)毀。

　　波季港離俄羅斯邊境并不遙遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)氐囊柏i可沿小高加索山脈的河谷自由進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)，包括車(chē)臣共和國(guó)、印古什共和國(guó)、北奧塞梯和巴爾達(dá)-巴爾卡爾等地區(qū)，這使得整個(gè)高加索地區(qū)(包括俄羅斯)都處于極大的傳入風(fēng)險(xiǎn)之中。2007年5月ASF傳播到南奧塞梯共和國(guó)的所有8個(gè)地區(qū)，致使該國(guó)只有4萬(wàn)的豬只總量損失了1500只。為此，南奧塞梯共和國(guó)相關(guān)部門(mén)制定了預(yù)防措施，將疫點(diǎn)周邊方圓10km內(nèi)的所有豬只撲殺并焚燒或深埋。2007年7月，ASF傳入與俄羅斯南部接壤的阿布哈茲共和國(guó)，首發(fā)病例在7月10日?qǐng)?bào)道。當(dāng)時(shí)，在古爾里普希區(qū)的Lata村子里出現(xiàn)大規(guī)模豬只死亡,隨后該病迅速傳播。至2007年夏季結(jié)束時(shí)，阿布哈茲70%的豬已經(jīng)感染ASFV。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查認(rèn)為，該病在阿布哈茲地區(qū)傳播的重要原因是該地區(qū)以山林散養(yǎng)為主，家豬和野豬可以密切接觸。2007年8月6日，亞美尼亞共和國(guó)報(bào)道在該國(guó)北部與格魯吉亞交界的地區(qū)發(fā)生疫情。至2007年11月25日，該國(guó)北方2個(gè)地區(qū)已經(jīng)發(fā)生41起疑似疫情，致使3600只豬死亡，4300只豬被撲殺。

　　2007年12月4日，俄羅斯聯(lián)邦國(guó)際獸疫局向OIE報(bào)告發(fā)生ASF疫情。這是自20世紀(jì)70年代以來(lái)在這里再次發(fā)現(xiàn)的ASF疫情。報(bào)告稱(chēng)毗鄰格魯吉亞的車(chē)臣共和國(guó)Argoun和Shatoy-Argoun河谷附近發(fā)現(xiàn)5只病死野豬，檢測(cè)為ASFV陽(yáng)性。進(jìn)一步流行病學(xué)調(diào)查顯示，在2007年11月初時(shí)，該地區(qū)就有15頭野豬死亡。雖然無(wú)確鑿證據(jù)證實(shí)俄羅斯ASF首發(fā)病例來(lái)自哪里，但目前普遍認(rèn)為與格魯吉亞的ASF疫情關(guān)系緊密。

　　ASF在俄羅斯的流行情況

　　ASF進(jìn)入俄羅斯后，由于病毒在野豬群體間密集和持久地傳播，使得疫情在車(chē)臣共和國(guó)周邊地區(qū)的野豬群中很快顯現(xiàn)出來(lái)。至2008年中、下旬，由車(chē)臣染毒野豬遷徙導(dǎo)致的野豬死亡在俄羅斯南方地區(qū)，包括印古什共和國(guó)(2008年6月)、北奧塞梯(2008年6月)和卡巴爾達(dá)-巴爾卡爾(2008年12月)等地先后出現(xiàn)。該病在北高加索山脈區(qū)域的野豬群體內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間的流行傳播說(shuō)明病毒在當(dāng)?shù)氐摹白匀谎h(huán)”已經(jīng)形成，且在北高加索地區(qū)形成至少2個(gè)自然疫源地并逐漸在俄羅斯南部地區(qū)迅速蔓延。由于這些地區(qū)的家豬大多是自由散養(yǎng)，家豬和野豬接觸機(jī)會(huì)較多，ASF野豬疫情最終傳播到家豬群體中。2008年6月該病首次在北奧塞梯-阿蘭共和國(guó)南部地區(qū)的家豬群體內(nèi)發(fā)現(xiàn)。至2009年2月，該病已經(jīng)在北奧塞梯內(nèi)的所有地區(qū)傳播開(kāi)來(lái)，共發(fā)生46起原發(fā)暴發(fā)和6起二次暴發(fā)，這說(shuō)明該病從零星暴發(fā)迅速轉(zhuǎn)變成流行暴發(fā)。

　　隨著ASF疫情在北高加索地區(qū)的不斷蔓延，被譽(yù)為“高加索大門(mén)”的俄羅斯斯塔夫羅波爾地區(qū)也很快成為ASF流行疫區(qū)。2008年10月，與北奧塞梯接壤的蘇維埃茨克、亞歷山大羅夫斯克、基洛夫斯克和Predgorny等地共發(fā)生6次ASF疫情。撲殺造成的損失超過(guò)3500萬(wàn)盧布。除此之外，在距離格魯吉亞流行區(qū)之外1000 km的奧倫堡州首次出現(xiàn)了俄羅斯境內(nèi)的第一例遠(yuǎn)距離暴發(fā)。

　　2009年1月8日，ASF在庫(kù)爾斯克地區(qū)(歸屬于斯塔夫羅波爾地區(qū))的一個(gè)商品豬場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)。隨后又零星暴發(fā)6起，分別在庫(kù)爾斯基(2009年1月)，Apanasenkovskoye (2009年3月)，Shpakovkoye (2009年5月)和Stepnovskoye   (2009年11月)等地區(qū)。雖然俄羅斯政府對(duì)這些疫點(diǎn)進(jìn)行了清理，但流行病學(xué)調(diào)查顯示，阿爾馬維爾和斯塔夫羅波爾地區(qū)豬肉或腌漬肉制品的PCR檢測(cè)仍呈ASFV陽(yáng)性，這說(shuō)明病毒仍然在該地區(qū)存在。ASFV在北奧塞梯和斯塔夫羅波爾地區(qū)的持續(xù)存在使得該病于2009年4月傳入羅斯托夫州，并于6個(gè)月后(2009年9月27日)再次暴發(fā)，至11月時(shí)該病已經(jīng)在羅斯托夫州內(nèi)8個(gè)區(qū)的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)。此外，2009年在列寧格勒州還發(fā)生一起遠(yuǎn)距離暴發(fā)。同時(shí)，打獵獲得的野豬樣品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)也在達(dá)吉斯坦共和國(guó)的塔魯姆、基茲利亞爾和巴巴尤爾特等地區(qū)發(fā)現(xiàn)ASFV。

　　2010年ASF疫情繼續(xù)在俄羅斯南部地區(qū)出現(xiàn)，并相繼傳播到阿爾漢格爾斯克州和伏爾加格勒州。此時(shí)ASF疫情已經(jīng)在北高加索地區(qū)和俄羅斯南方地區(qū)連續(xù)流行3年(2008年?2010年)，在俄羅斯境內(nèi)疫情數(shù)量達(dá)到177次，說(shuō)明ASF疫源地已經(jīng)形成。2007年ASF疫情中心位置為車(chē)臣共和國(guó)，2008年為北奧塞梯，2009年為斯塔夫羅波爾地區(qū)，2010年為克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)，伴隨著疫情數(shù)量增加和進(jìn)入新的地區(qū)，ASF每年都會(huì)向西北方向傳播。

　　2011年ASF的流行趨勢(shì)發(fā)生了重大變化。ASF開(kāi)始從初始疫源地逐步向靠近歐洲國(guó)家的區(qū)域和俄羅斯中部地區(qū)擴(kuò)散。流行區(qū)域涉及80個(gè)區(qū)的190多個(gè)地點(diǎn)，涵蓋范圍達(dá)600平方千米。新出現(xiàn)的疫區(qū)包括薩拉托夫斯卡亞州、下諾夫哥德羅州、沃羅涅日州、庫(kù)爾斯克州、特韋爾斯卡亞州、列寧格勒州、摩爾曼斯克州和阿爾漢格爾斯克州。這期間還發(fā)生多起“跳躍傳播”，分別是在阿爾漢格爾斯克、列寧格勒、摩爾曼斯克、下諾夫哥羅德、特維爾和庫(kù)爾斯克等地區(qū)。從2011年4月開(kāi)始，在特維爾州多次出現(xiàn)野豬病例并最終導(dǎo)致該地成為ASF疫源地。ASF疫情對(duì)俄羅斯造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)報(bào)道2011年因ASF疫情而撲殺的豬只數(shù)量達(dá)到14萬(wàn)頭以上，也有報(bào)道稱(chēng)損失豬只數(shù)量達(dá)到30萬(wàn)頭，經(jīng)濟(jì)損失大約為76億盧布(2.4億美元)。

　　2012年上半年，ASF家豬疫情仍然在3個(gè)地區(qū)出現(xiàn)，分別是克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)，伏爾加格勒州和俄羅斯聯(lián)邦主體之一的卡爾梅克共和國(guó)，而且很多疫情發(fā)生在生物安全措施比較好的大型商業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)。如2012年初在克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)發(fā)生的26起ASF疫情中有21起發(fā)生于商業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)。2012年ASF野豬疫情仍然分布在4個(gè)地區(qū)，分別是特維爾、伏爾加格勒、諾夫哥羅德和克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)。雖然此時(shí)俄羅斯的野豬感染數(shù)量不斷增加，但研究發(fā)現(xiàn)以野豬活動(dòng)場(chǎng)所為中心的疫源地并未建立起來(lái)。2012年下半年開(kāi)始，ASF除在俄羅斯南部地區(qū)繼續(xù)流行，在俄羅斯北部的特維爾州繼2011年野豬檢出ASFV以來(lái)，2012年1月到8月在野豬群體內(nèi)共檢出25次陽(yáng)性，2012年6月到8月間又在家豬群體內(nèi)發(fā)生22次疫情(包括很多大型專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng))，這說(shuō)明該地正在成為俄羅斯境內(nèi)的第二個(gè)感染流行區(qū)。

　　2013年ASF繼續(xù)流行，涉及31個(gè)地區(qū)，包括北奧塞梯-阿蘭共和國(guó)、沃羅涅什、羅斯托夫、伏爾加格勒、特維爾、坦波夫、薩拉托夫、雅羅斯拉夫爾、圖拉、克拉斯諾達(dá)爾、別爾哥羅德和莫斯科等地區(qū)。特別是克拉斯諾達(dá)爾和別爾哥羅德地區(qū)，被認(rèn)為是俄羅斯豬肉生產(chǎn)的核心地區(qū)，而且有報(bào)道稱(chēng)ASF疫情正以每年300 km的速度向俄羅斯其他地區(qū)擴(kuò)散。

　　2014年ASF在俄羅斯繼續(xù)惡化。為控制ASF，俄羅斯對(duì)4 000個(gè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督，農(nóng)業(yè)部官方數(shù)據(jù)顯示2014年ASFV陽(yáng)性率為0.7%，且有部分疫情出現(xiàn)在大型農(nóng)場(chǎng)。如俄羅斯最大的鮮肉及肉制品企業(yè)就因撲滅ASF而不得不撲殺5萬(wàn)只豬。雖然ASF暴發(fā)數(shù)量相比2013年有所減少，但ASF對(duì)俄羅斯關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響在不斷加深，特別是在克拉斯諾達(dá)爾和羅斯托夫地區(qū)，許多投資者不再增加生產(chǎn)設(shè)備和資金。截至2014年7月，ASF已經(jīng)造成俄羅斯大約15億美元的直接損失。

　　2015年，俄羅斯ASF疫情依然不斷，而且在區(qū)域督查中逐漸發(fā)現(xiàn)該病經(jīng)常會(huì)在多年以前已經(jīng)認(rèn)為根除的地區(qū)再次出現(xiàn)。如2015年6月15日，弗拉基米爾地區(qū)的一個(gè)小型農(nóng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)ASF，該地自2013年以后未出現(xiàn)ASF。截至2015年底，官方共報(bào)道773起疫情。

　　2016年開(kāi)始，雖然很多地區(qū)對(duì)ASFV進(jìn)行了檢疫，但ASF在俄羅斯的流行情況仍在惡化。截至7月4日，俄羅斯共有48個(gè)地區(qū)發(fā)生過(guò)ASF，涉及梁贊、利佩茨克、薩拉托夫、下諾夫哥羅德、諾夫哥羅德和莫斯科等地區(qū)。俄羅斯豬肉生產(chǎn)者聯(lián)盟的一份聲明顯示，自2008年ASF流行開(kāi)始，俄羅斯因ASF已經(jīng)損失了400億盧布。

　　2017年，俄羅斯境內(nèi)的ASF疫情依然持續(xù)出現(xiàn)。截至3月20日，據(jù)俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)植物監(jiān)督總局網(wǎng)站消息，俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)共發(fā)生20起ASF感染事件，疫區(qū)均分布在俄羅斯聯(lián)邦的歐洲部分。3月27日，遠(yuǎn)東地區(qū)的伊爾庫(kù)茨克州發(fā)現(xiàn)ASF疫情，共有40只家豬感染，且全部死亡。伊爾庫(kù)茨克州位于亞洲部分，距離蒙古人民共和國(guó)約100km，距離中國(guó)邊境滿洲里約1000 km。如果當(dāng)?shù)夭荒苡行Э刂?，疫情有可能蔓延至整個(gè)西伯利亞地區(qū)，并對(duì)蒙古人民共和國(guó)和中國(guó)造成潛在傳入風(fēng)險(xiǎn)。

　　俄羅斯對(duì)ASF的研究現(xiàn)狀

　　早在蘇聯(lián)時(shí)代的1950年，全蘇實(shí)驗(yàn)獸醫(yī)學(xué)研究所，現(xiàn)稱(chēng)全俄實(shí)驗(yàn)獸醫(yī)學(xué)研究所開(kāi)始研究ASF。目前俄羅斯主要有3家機(jī)構(gòu)在研究ASF，分別是VIEV、全俄獸醫(yī)病毒學(xué)與微生物學(xué)國(guó)家研究所(All-Russian Research Institute for Veterinary Virology and   Microbiology，VNIIVViM)和聯(lián)邦動(dòng)物健康中心(Federal Centre of Animal Health，F(xiàn)GBI “ARRIAH”)。因VNIIVViM主要研究外來(lái)動(dòng)物疫病且具備生物安全4級(jí)實(shí)驗(yàn)室，逐漸成為俄羅斯研究ASF的主要機(jī)構(gòu)。

　　ASF發(fā)生后，VNIIVViM將ASFV分為8個(gè)血清群，并證實(shí)2007年?2009年從俄羅斯、亞美尼亞共和國(guó)和阿布哈茲分離的毒株屬于血清VIII型，與1957年?1980年歐洲和拉丁美洲流行的毒株不同。VNIIVViM也與VIEV和FGBI   “ARRIAH”共同開(kāi)展研究。VNIIVViM和VIEV的研究人員對(duì)分離到的Stavropol 01/08毒株在A4C2/9k細(xì)胞系和CV-1細(xì)胞系進(jìn)行了連續(xù)傳代，使其失去了致病性。但將此致弱株作免疫，試驗(yàn)時(shí)，無(wú)法保護(hù)豬只免于強(qiáng)毒株攻擊。FGBI“ARRIAH”對(duì)ASF的流行情況進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)疫情從暴發(fā)到實(shí)驗(yàn)室確診一般需要5?8 d。在養(yǎng)豬戶頻繁接觸，隔離措施水平不高的情況下，一周時(shí)間足夠使疫情從暴發(fā)點(diǎn)傳播到整個(gè)地區(qū)。此外，VNIIVViM還分別聯(lián)合德國(guó)FLI實(shí)驗(yàn)室、倫敦大學(xué)和西班牙的CISA-INIA對(duì)ASFV的遺傳特性，傳播特點(diǎn)進(jìn)行分析。與德國(guó)FLI實(shí)驗(yàn)室的合作，對(duì)俄羅斯、白俄羅斯、立陶宛、波蘭和烏克蘭分離的ASFV毒株所帶串聯(lián)重復(fù)插入段進(jìn)行分析，結(jié)果認(rèn)為歐盟地區(qū)的ASF起源于俄羅斯，通過(guò)白俄羅斯和烏克蘭傳入。與倫敦大學(xué)一起對(duì)2007年?2014年克拉斯諾達(dá)爾和特維爾地區(qū)野豬傳播家豬和豬場(chǎng)之間的傳播可能性進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)果發(fā)現(xiàn)未染疫易感農(nóng)場(chǎng)離感染農(nóng)場(chǎng)的距離是該病傳播的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)于克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)，分析結(jié)果顯示野豬和家豬的流行情況無(wú)關(guān)，而特維爾地區(qū)的分析結(jié)果顯示野豬和家豬的流行情況有關(guān)。但特維爾地區(qū)家豬疫情并沒(méi)有聚集在野豬疫點(diǎn)周邊，因此野豬和家豬疫情空間分布關(guān)聯(lián)的原因可能是家豬的放養(yǎng)逃脫而變成了野豬群體。與CISA-INIA一起對(duì)2007年?2011年分離到的16株ASFV進(jìn)行了基因序列分析。結(jié)果證實(shí)俄羅斯流行的毒株未發(fā)生變異，與2007年傳入的格魯吉亞毒株基因信息一致。

　　ASF傳入俄羅斯后，F(xiàn)GBI“ARRIAH”等國(guó)家研究機(jī)構(gòu)即利用國(guó)家監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)影響ASF發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)ASF疫情數(shù)量與該地區(qū)家豬的養(yǎng)殖密度和主干公路和二級(jí)公路的數(shù)量呈正相關(guān)，ASF暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)主要與農(nóng)村人口密度和低生物安全豬舍密度相關(guān)。FGBI “ARRIAH”與英國(guó)皇家獸醫(yī)學(xué)院和VNIIVViM的合作研究顯示ASF暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)只與低生物安全豬舍密度相關(guān)，ASF暴發(fā)數(shù)量與該地區(qū)中等和高的人群密度相關(guān)；而ASF暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)量與高生物安全豬舍、森林覆蓋率、道路網(wǎng)密度和距離診斷實(shí)驗(yàn)室的距離均無(wú)關(guān)聯(lián)。FGBI “ARRIAH”還聯(lián)合西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)對(duì)俄羅斯ASFV分離株進(jìn)行感染試驗(yàn)中采集的樣品和俄羅斯境內(nèi)采集的野外樣品進(jìn)行了抗體檢測(cè)。結(jié)果表明，從所有試驗(yàn)感染ASFV的豬只采集的樣品都檢出了抗體，而少數(shù)(3.7%)的野外樣品為抗體陽(yáng)性。這些結(jié)果證實(shí)，在ASF疫區(qū)可能會(huì)有豬只幸存。這一點(diǎn)需在設(shè)計(jì)有效控制和撲滅措施時(shí)予以考慮。

　　ASF在俄羅斯持續(xù)擴(kuò)散的主要原因

　　由于格魯吉亞初始診斷失誤、防控措施乏力以及易感野豬沿河流遷徙等因素，使得2007年的格魯吉亞疫情很快傳播到鄰近國(guó)家。由于豬肉制品的非法移動(dòng)，用未處理的殘羹喂豬，自由放養(yǎng)的飼養(yǎng)模式，存在大量未經(jīng)獸醫(yī)監(jiān)督的低生物安全水平的小型農(nóng)場(chǎng)和低效率的控制措施等原因，使得ASF在俄羅斯持續(xù)擴(kuò)散。例如：2011年2月份Nizhegorod地區(qū)一軍事基地周邊地區(qū)發(fā)生ASF疫情，這與發(fā)生在圣彼得堡的情況非常相似，這說(shuō)明從高加索地區(qū)返回的士兵或軍事車(chē)輛攜帶了染毒豬肉制品，并將其殘羹喂豬導(dǎo)致疫情暴發(fā)的情況并非特例。2012年，克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)的108名督查人員開(kāi)展了豬場(chǎng)生物安全的督導(dǎo)工作，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有25個(gè)豬場(chǎng)未達(dá)到獸醫(yī)管理規(guī)定，其中大多數(shù)是在生物安全環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。隨后，由俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)牽頭召開(kāi)的視頻會(huì)議指出，導(dǎo)致ASF在克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)擴(kuò)散的主要原因是許多農(nóng)場(chǎng)未遵守生物安全系統(tǒng)的要求。

　　農(nóng)場(chǎng)主的不配合(如隱瞞疫情及處置情況)也加速了疫病在家豬及野豬群體內(nèi)擴(kuò)散。如2008年ASF首次進(jìn)入斯塔夫羅波爾地區(qū)時(shí)，該地區(qū)的首發(fā)農(nóng)場(chǎng)曾試圖隱藏疫情，結(jié)果導(dǎo)致疫病在整個(gè)地區(qū)出現(xiàn)。2010年夏季，俄羅斯獸醫(yī)機(jī)構(gòu)Rosselkhoznador發(fā)現(xiàn)在伏爾加格勒地區(qū)的一次ASF疫情中，農(nóng)場(chǎng)主非法傾倒染毒死豬，這使得當(dāng)時(shí)控制ASF疫情的效率很低。有調(diào)查顯示，發(fā)生ASF疑似病例后，農(nóng)場(chǎng)主不及時(shí)上報(bào)的原因是認(rèn)為上報(bào)后他們?cè)诋?dāng)?shù)氐拿晻?huì)受到影響，且自認(rèn)可以在不需要官方獸醫(yī)參與的情況下控制疫情以及認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室診斷太過(guò)漫長(zhǎng)。

　　2004年俄羅斯在沒(méi)有征求獸醫(yī)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)的情況下，對(duì)獸醫(yī)體制進(jìn)行了行政改革，將獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)劃分為地區(qū)和聯(lián)邦2個(gè)層次。這使得這些獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)都按照地區(qū)和聯(lián)邦各自獨(dú)立運(yùn)行。這種模式雖然減輕了俄羅斯政府的負(fù)擔(dān)但導(dǎo)致管理難度增加，無(wú)法大范圍有效控制疫情，為ASF的快速擴(kuò)散埋下伏筆。例如，有報(bào)道稱(chēng)，2009年4月ASF傳入羅斯托夫州后疫情迅速傳播的原因之一就是塔夫羅波爾地區(qū)同俄羅斯聯(lián)邦相關(guān)部門(mén)的合作較少。相反，1977年蘇聯(lián)敖德薩地區(qū)暴發(fā)ASF時(shí)，傳播速度也很快，但疫情很快根除，其原因在于中央集權(quán)的有效控制。此外,俄羅斯立法草案研究室的專(zhuān)家指出，現(xiàn)有的聯(lián)邦修正案仍沒(méi)有明確防控ASF的主體責(zé)任機(jī)構(gòu)，而相關(guān)涉權(quán)機(jī)構(gòu)卻多達(dá)10個(gè)以上，這也為防控ASF帶來(lái)困難。

　　2007年ASF剛進(jìn)入俄羅斯時(shí)，獸醫(yī)相關(guān)部門(mén)將控制該病的主要精力放到疫點(diǎn)剔除和染疫動(dòng)物的捕殺清群中，但忽略了疑似疫情早期上報(bào)的重要性，這導(dǎo)致ASF疫情在被獸醫(yī)主管部門(mén)獲悉之前有足夠的時(shí)間擴(kuò)散。俄羅斯在暴發(fā)ASF疫情后也采取了相應(yīng)的緊急措施和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如為增加養(yǎng)殖者責(zé)任歸屬，俄羅斯政府曾決定對(duì)行政官員和某些由于疫情蔓延到整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主追究刑事責(zé)任。然而事與愿違，養(yǎng)殖者并沒(méi)有積極上報(bào)疫情，反而更加隱瞞疫情。很多農(nóng)場(chǎng)主在發(fā)現(xiàn)大量豬只死亡時(shí)，因害怕刑事懲罰而選擇緊急屠宰所有的豬并掩埋在附近的森林中。盡管獸醫(yī)相關(guān)部門(mén)一直嚴(yán)厲追查私自掩埋事件的發(fā)生，但據(jù)推測(cè)俄羅斯境內(nèi)仍可能存在數(shù)以千計(jì)的掩埋地。因?yàn)锳SFV的存活力較強(qiáng)，這些掩埋地充當(dāng)了ASFV感染野豬的“溫床”，導(dǎo)致了疫情一直無(wú)法有效根除。同時(shí),俄羅斯地方獸醫(yī)機(jī)構(gòu)低效率的執(zhí)行力度也增加了根除難度，如俄羅斯農(nóng)業(yè)食品巨頭Miratorg公司CEO曾諷刺道：“俄羅斯地方獸醫(yī)主管做的唯一專(zhuān)業(yè)的事情就是為抵御ASF籌集資金，而真正的生物安全卻無(wú)法保證”。

供稿人以及供稿單位：

戈勝?gòu)?qiáng)、李金明、任煒杰、張志誠(chéng)、徐天剛、王淑娟、包靜月、吳曉東、王志亮   中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心

曹靜嫻  青島科技大學(xué)